Fra 1. januar 2027 stilles det nye krav til hvordan bedrifter fakturerer hverandre.
I mars 2026 fremmet regjeringen, ved Finansdepartementet, et forslag om å innføre pliktig digital bokføring og krav om bruk av e-faktura mellom bokføringspliktige virksomheter. Den 8. juni vedtok Stortinget lov om endringer i bokføringsloven og enkelte andre lover på finansmarkedsområdet (pliktig digital bokføring og e-fakturering mv.), med ikrafttredelse fastsatt til 1. januar 2027 og 1. januar 2030.
I Norge er EHF (Elektronisk Handelsformat) den nasjonale standarden for slik strukturert, elektronisk fakturautveksling. De godkjente elektroniske fakturaformatene etter bokføringsloven § 3 tredje ledd er nå uttalt å være EHF Billing, Peppol BIS Billing, EHF Self-Billing og Peppol BIS Self-Billing, alle i versjon 3.0 eller senere, som angitt i bokføringsforskriften § 5-2-9 annet ledd. Denne bestemmelsen trer i kraft 1. januar 2027.
Disse standardene bygger på den europeiske standarden EN 16931, som fastsetter en felles modell for elektronisk fakturering i EU og EØS. EHF og Peppol BIS Billing er nasjonale og nettverksspesifikke implementeringer av EN 16931.
EN 16931- og Peppol-rammeverkene inneholder standardiserte MVA-kategorikoder, som angir MVA-behandlingen av hver fakturalinje og MVA-spesifikasjonen. Eksempler er avgiftspliktig omsetning med alminnelig sats, nullsats, unntatte transaksjoner, omvendt avgiftsplikt og eksport. Disse kodene må tilordnes de norske SAF-T MVA-kodene.
I en overgangsperiode frem til 1. januar 2030 er det tillatt å bruke andre elektroniske fakturaformater enn de nevnt ovenfor. Slike formater må likevel oppfylle kravene i bokføringsloven § 3 tredje ledd til en elektronisk faktura: et salgsdokument som kan utstedes, sendes og mottas i et strukturert elektronisk format som er egnet for automatisert behandling i regnskapssystemet.
En faktura som kun utstedes som PDF oppfyller derimot ikke disse kjennetegnene, og kan derfor ikke benyttes der den bokføringspliktige kjøperen er i stand til å motta en elektronisk faktura.
Det er fastsatt et unntak fra kravet for mindre virksomheter med en årlig omsetning på under 50 000 kroner, samt for konkursbo, finansinstitusjoner og pensjonsinnretninger.
Utenlandske virksomheter vil også omfattes av de nye kravene, forutsatt at de er bokføringspliktige etter bokføringsloven.
Fra 2027 vil altså ikke PDF per e-post lenger regnes som et godkjent fakturaformat mellom bedrifter som er registrert i Peppol-registeret.
Det er foreløpig ikke vedtatt tilsvarende krav for fakturering av privatpersoner, slik at disse fortsatt kan motta faktura på papir eller som PDF på e-post. Det er likevel ingenting i veien for å tilby e-faktura også til privatpersoner som ønsker det, noe som kan gi ytterligere kostnadsbesparelser.
Når dette er på plass, vil fakturaene komme direkte fra leverandør og inn i regnskapssystemet ditt, uten behov for skanning, manuell registrering eller annen manuell behandling. Dette kan spare tid, redusere feil og gi bedre kontroll på fakturastrømmen.
Hva er e-faktura?
E-faktura er en faktura som kan utstedes, sendes og mottas i et strukturert elektronisk format, og som muliggjør automatisert behandling direkte i mottakers regnskapssystem. Dette skjer typisk gjennom Peppol-nettverket, som er et globalt nettverk for utveksling av fakturaer og andre forretningsdokumenter i et felles standardformat.I Norge er EHF (Elektronisk Handelsformat) den nasjonale standarden for slik strukturert, elektronisk fakturautveksling. De godkjente elektroniske fakturaformatene etter bokføringsloven § 3 tredje ledd er nå uttalt å være EHF Billing, Peppol BIS Billing, EHF Self-Billing og Peppol BIS Self-Billing, alle i versjon 3.0 eller senere, som angitt i bokføringsforskriften § 5-2-9 annet ledd. Denne bestemmelsen trer i kraft 1. januar 2027.
Disse standardene bygger på den europeiske standarden EN 16931, som fastsetter en felles modell for elektronisk fakturering i EU og EØS. EHF og Peppol BIS Billing er nasjonale og nettverksspesifikke implementeringer av EN 16931.
EN 16931- og Peppol-rammeverkene inneholder standardiserte MVA-kategorikoder, som angir MVA-behandlingen av hver fakturalinje og MVA-spesifikasjonen. Eksempler er avgiftspliktig omsetning med alminnelig sats, nullsats, unntatte transaksjoner, omvendt avgiftsplikt og eksport. Disse kodene må tilordnes de norske SAF-T MVA-kodene.
I en overgangsperiode frem til 1. januar 2030 er det tillatt å bruke andre elektroniske fakturaformater enn de nevnt ovenfor. Slike formater må likevel oppfylle kravene i bokføringsloven § 3 tredje ledd til en elektronisk faktura: et salgsdokument som kan utstedes, sendes og mottas i et strukturert elektronisk format som er egnet for automatisert behandling i regnskapssystemet.
En faktura som kun utstedes som PDF oppfyller derimot ikke disse kjennetegnene, og kan derfor ikke benyttes der den bokføringspliktige kjøperen er i stand til å motta en elektronisk faktura.
Hvem gjelder kravet for?
Plikten til å sende e-faktura gjelder mellom bokføringspliktige virksomheter (B2B) der mottaker er registrert I Peppol-registeret (tidligere ELMA-registeret). Alle bokføringspliktige norske virksomheter registrert i Peppol-registeret har en unik Peppol-ID som må benyttes ved sending av faktura.Det er fastsatt et unntak fra kravet for mindre virksomheter med en årlig omsetning på under 50 000 kroner, samt for konkursbo, finansinstitusjoner og pensjonsinnretninger.
Utenlandske virksomheter vil også omfattes av de nye kravene, forutsatt at de er bokføringspliktige etter bokføringsloven.
Hva betyr dette for din bedrift?
De nye reglene har i hovedsak to viktige tidspunkter:- 1. januar 2027: Bokføringspliktige virksomheter skal sende og motta e-faktura i B2B-transaksjoner med virksomheter som er registrert i Peppol-registeret.
- 1. januar 2030: Alle bokføringspliktige virksomheter skal bokføre digitalt, som blant annet innebærer bruk av et digitalt regnskapssystem som automatisk kan motta og behandle e-fakturaer.
Fra 2027 vil altså ikke PDF per e-post lenger regnes som et godkjent fakturaformat mellom bedrifter som er registrert i Peppol-registeret.
Det er foreløpig ikke vedtatt tilsvarende krav for fakturering av privatpersoner, slik at disse fortsatt kan motta faktura på papir eller som PDF på e-post. Det er likevel ingenting i veien for å tilby e-faktura også til privatpersoner som ønsker det, noe som kan gi ytterligere kostnadsbesparelser.
Praktiske steg for å forberede seg
For å etterleve de nye kravene bør virksomheter vurdere følgende tiltak:- Sett opp en innboks eller et mottakssenter for e-fakturaer i ditt ERP- eller regnskapssystem
- Registrer virksomheten i Peppol-registeret med organisasjonsnummer via et Peppol-aksesspunkt
- Informer leverandørene dine om at dere ønsker å motta fakturaer elektronisk
Når dette er på plass, vil fakturaene komme direkte fra leverandør og inn i regnskapssystemet ditt, uten behov for skanning, manuell registrering eller annen manuell behandling. Dette kan spare tid, redusere feil og gi bedre kontroll på fakturastrømmen.